Nhà ở xã hội được viết tắt là NƠXH đây là loại hình thức nhà ở thuộc quyền sở hữu và quản lý của nhà nước. Các dự án xây dựng nhà ở xã hội hiện nay đang được phát triển với quy mô khá rộng rãi. Việc xây dựng NƠXH nhằm giải quyết bài toán về nhà ở cho người dân trên cả nước. Đáp ứng nhu cầu an sinh xã hội cho nhà nước. Chính vì vậy việc phát triển và xây dựng nhà ở rất cần thiết. Giải pháp xây dựng nhà ở xã hội được triển khai như thế nào mới đem lại hiệu quả cũng như đảm bảo người dân có thể an cư lạc nghiệp. Bài viết dưới đây của chúng tôi sẽ cho bạn biết những giải pháp xây dựng hiệu quả trong công trình xây dựng nhà ở xã hội.
Mục lục
Đặc điểm của nhà ở xã hội
Quy mô, số lượng nhà ở xã hội tùy thuộc nhu cầu thuê và thuê mua của các đối tượng sinh sống trên địa bàn. Phù hợp điều kiện kinh tế-xã hội của từng địa phương. Ở Việt Nam, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm: Phê duyệt và công bố kế hoạch xây dựng. Quy hoạch phát triển nhà ở xã hội, xác định cụ thể loại nhà ở, nhu cầu về diện tích nhà ở. Cơ cấu căn hộ dành để cho thuê, cho thuê mua. Cân đối cụ thể với các nguồn vốn đầu tư và cơ chế khuyến khích để kêu gọi đầu tư phát triển quỹ nhà ở xã hội.
- Tại đô thị loại đặc biệt không quy định số tầng, hay không giới hạn số tầng.
- Tại các đô thị loại 1, loại 2, loại 3, loại 4 và loại 5 phải là nhà không quá sáu tầng.
- Diện tích mỗi căn hộ không quá 60m² sàn và được hoàn thiện theo cấp, hạng nhà ở nhưng không thấp hơn 30m² sàn.
- NƠXH phải bảo đảm các tiêu chuẩn hạ tầng kỹ thuật; hạ tầng xã hội theo quy định của từng loại đô thị.
Nhu cầu về nhà ở xã hội
Theo báo cáo tổng hợp của Bộ Xây dựng, cả nước đã hoàn thành khoảng 250 dự án nhà ở xã hội (NƠXH) khu vực đô thị và nhà ở cho công nhân khu công nghiệp. Quy mô xây dựng khoảng hơn 100.000 căn, với tổng diện tích hơn 5.200.000m2. Tuy vậy, con số này mới chỉ đạt khoảng 41,7% so với mục tiêu đề ra. Theo Chiến lược phát triển nhà ở quốc gia đến năm 2020 (12,5 triệu mét vuông nhà ở). Với Hà Nội, giai đoạn 2016 – 2020, TP đặt mục tiêu xây dựng khoảng 6,2 triệu mét vuông sàn NƠXH. Đến nay mới đạt khoảng 4,04 triệu mét vuông sàn.
Trong giai đoạn 2021 – 2025, Hà Nội cần đầu tư xây mới khoảng 5 triệu mét vuông sàn nhà NƠXH. Dự kiến, trong tương lai, Hà Nội sẽ xây dựng 5 khu đô thị NƠXH tập trung với tổng diện tích khoảng 301,64ha đất tại các huyện Đông Anh, Gia Lâm, Thanh Trì, Thường Tín.
Xây dựng nhà ở xã hội theo nhu cầu đô thị hóa
Nhu cầu nhà ở nói chung vẫn sẽ tiếp tục tăng trước làn sóng đô thị hóa. Nhiều chủ trương, chính sách cho phát triển nhà ở đã được hiện thực hóa. Vì thế, bộ mặt đô thị ngày một khang trang, hiện đại. Những khu đô thị sầm uất với nhiều tiện ích đã được đưa vào sử dụng; cả trăm nghìn khu nhà ở cao tầng mọc lên đã cải thiện chỗ ở cho người dân đô thị. Dẫu vậy, vẫn còn hàng nghìn hộ gia đình thu nhập thấp đang nuôi giấc mơ an cư.
Có nhiều nguyên nhân khiến quỹ NƠXH thiếu hụt. Tựu trung lại, do cơ chế, chính sách đầu tư phát triển mảng nhà ở này chưa rõ ràng; đa số chủ đầu tư chỉ chăm chú xây dựng nhà ở thương mại để bán kiếm lời chứ chưa quan tâm đúng mức tới vấn đề an sinh xã hội. Trong những năm gần đây, các cơ quan chức năng vẫn ban hành chính sách. Ưu tiên phát triển NƠXH nhưng kết quả đạt được vẫn chưa như mong đợi.
Giải pháp xây dựng nhà ở xã hội
Ngay như Nghị định 100/2015/NĐ-CP quy định dự án có diện tích dưới 10ha. Phải dành 20% quỹ đất xây dựng NƠXH. Nhưng vì lý do đặt lợi ích kinh tế lên trên mà không ít chủ đầu tư biến quỹ đất này thành nhà ở thương mại hoặc sử dụng vào mục đích khác. Thế nên, trong văn bản mới đây được Bộ Xây dựng công bố về nguyên tắc. Xác định quỹ đất phát triển NƠXH được dư luận đánh giá cao. Và kỳ vọng sẽ triển khai nghiêm túc trong thực tế.
Một trong những quy định quan tâm là, đối với quỹ đất để phát triển NƠXH. Trong dự án nhà ở thương mại, khu đô thị có quy mô sử dụng đất từ 2ha trở lên tại đô thị đặc biệt. Và loại I hoặc từ 5ha trở lên tại đô thị loại II và III. Phải dành 20% diện tích đất ở trong đồ án quy hoạch chi tiết để đầu tư xây dựng NƠXH.
Trường hợp dự án nhà ở thương mại, khu đô thị có quy mô sử dụng đất nhỏ hơn 2ha tại đô thị đặc biệt và loại I hoặc nhỏ hơn 5ha tại đô thị loại II và III thì. Chủ đầu tư không phải dành 20% quỹ đất. Và có nghĩa vụ nộp tiền sử dụng đất cho toàn bộ dự án theo quy định. Trường hợp phải bố trí 20% diện tích xây NƠXH nhưng thay đổi quy hoạch chung. Quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết dẫn đến việc bố trí quỹ đất 20%. Không còn phù hợp thì UBND cấp tỉnh phải báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét chấp thuận.
Phát triển nhà ở xã hội rất cần thiết
Việc luật hóa để ưu tiên phát triển NƠXH là rất bức thiết. Tới đây, một loạt chính sách liên quan đến nhà đất cũng sẽ được sửa đổi, bổ sung. Nhằm khắc phục hạn chế trong tiến trình đô thị hóa, xây dựng phát triển kinh tế – xã hội. Hộ gia đình thu nhập thấp tại đô thị kỳ vọng NƠXH sẽ được đẩy mạnh phát triển. Nhà ở thương mại quy mô vừa và nhỏ, giá thấp được tạo lập… Từ đó, đáp ứng nhu cầu an cư của các gia đình cán bộ, công chức, viên chức; công nhân khu công nghiệp, đối tượng chính sách.
